核心提示： 广州市人大日前公布“城管执法条例”，明确城管不得随意扣押摊贩物品，不得辱骂、威胁、殴打当事人。
中新网8月31日电 广州市人大日前公布“城管执法条例”，明确城管执法不得侵害当事人合法权益，符合两个条件才可实施扣押物品。
该条例从九月一日起实施，分为六章，对城管执法措施和程序均进行了规范。明确禁止城管机关聘用人员实施行政处罚和行政强制，对违法行为以纠正和教育为主，城管执法人员在执行职务时不得侵害当事人的合法权益，不得辱骂、威胁、殴打当事人，不得损毁当事人的物品、否则要承担相应的法律责任。

对于扣押行为这一热点问题，《条例》对扣押物品实体和程序都作了具体明确规定。符合两个条件才可扣押：占用重要公共区域摆摊被市民投诉、城管劝告仍拒不改正的。城管实施扣押需按程序处理：当事人有申辩权利；城管机关当场有交付扣押清单和决定书；可公告送达处理文书；查扣日期不得超过三十日；查扣被解除后城管机关三日内通知当事人领回物品。

据悉，广州市在去年九月成立了市城管局，实现城市管理与综合执法相结合，形成“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理标准化格局，实行“定人、定岗、定格、定责”的精细化巡检工作。