香港文匯報：重新檢討小販管理政策

                        　昨日凌晨5時，兩名食環署職員在香港仔海旁道碼頭檢控魚販非法擺賣時，被人用刀襲擊受傷。下午三時，一名食環署職員在深水步基隆街執勤時，又與72歲女小販發生糾纏，兩人都受傷。當局既應檢視對食環署職員保護措施是否足夠，亦應檢討小販管理政策存在的問題。

                        　近年來，因檢控小販發生暴力和人命傷亡的事件時有發生。去年就發生多宗小販因逃避檢控而造成的傷亡事件，其中一名無牌小販因逃避販管隊追捕被車撞倒昏迷，一名天水圍賣藥材小販「走鬼」溺斃，引起社會對小販管理政策的關注，但擾攘一番後，沒有了下文。昨天又發生兩宗食環署職員遇襲受傷案件，說明本港的小販管理政策確實應該檢討。政府應趁重新調配各政策局職能之機，重新釐定小販管理政策，減少因檢控小販而產生的暴力和人命傷亡事件。

                        　無牌小販的大多數，是弱勢社群。他們寧願自食其力，也不去申領綜援，單憑這一點，就不應把他們當罪犯對待。況且，小販是本土經濟的組成部分，不單能創造就業機會，還能夠吸引遊客。世界上許多國際城市，也有許多獨具特色的小販擺賣，不但沒有降低這些城市的格調，反而增色不少。

                        　本港的小販管理政策，一是沒有把小販當作弱勢社群看待，二是視小販「有礙市容」，必須取締。在當局多年取締政策下，無牌小販的數目由八六年的16,000人跌至○五年的不足4000人。但食環署現仍有191支小販事務隊，共聘用約2200人。2200名販管隊員管理不足4000名無牌小販，且不說販管隊的開支用來救濟無牌小販已綽綽有餘，而且由於人浮於事，販管隊必然千方百計找事做。雖然當局曾否認拘控小販數目與販管隊職員升職掛鉤，但販管隊職員為保住飯碗，必然為求「交數」而積極表現。因此，對待魚販凌晨5時在偏僻碼頭擺賣，以及對待72歲阿婆擺賣，如果食環署人員不存在「交數」壓力，而是執法尺度靈活一些，是否能避免激起不必要的對抗和衝突，值得深思。

                        　當局對小販趕盡殺絕的政策，既沒有顧及小販是弱勢社群，又忽視小販在本土經濟和旅遊業方面的功能。因檢控而不斷導致暴力乃至人命傷亡事件，對本港構建和諧社會十分不利。由於小販問題涉及扶貧、文化、經濟與社會和諧等多方面，政府應檢討小販管理政策的定位與性質。(文匯社評)