梁崇让:自雇制度是剥削打工仔权益的元凶？

　                     从经济社会层面来看，劳资双方永远都是为了自身利益，在工资和工时上进行
讨价还价。近期最低工资委员会达成共识下，最低工资有望于明年调整，有劳工团体在新一届的
立法会会议内，欲把标准工时定案提出在立法会上讨论，却受到商界议员的强烈反对而遭到否决
，相信订立标准工时的法案将是日后劳资双方争拗的另一场持久战。

　　当然，标准工时问题远比最低工资复杂，尤其是香港社会特殊的经济结构，本港雇员多以白
领和服务行业为主，但他们的工时已非像昔日般规律，无偿加班比比皆是，因此设定最低工时是
有实际上的需要，但如要指定那些行业可给予豁免，相信也颇为争议，这议题将成为拉锯战的关
键。

　　香港社会多年来的经济发展，创造和积累了大量财富，也触发了财富公平分配的难题，有关
当局开始重视打工仔的权益。最低工资于前年在港实施，但工会组织却发现有不少劳工被逼转为
自雇人士，而这种趋势正在增加。

　　据统计处数字资料显示，去年登记自雇人士超越２０万，按年增逾百分之七，其中两成多是
「非自愿」的，部分更是被逼签下合约文件，因此《被自雇》一词渐在劳工界流行。有工会人士
认为自２０００年推行雇员强积金计划开始，《被自雇》的情况已开始产生，最低工资实施后，
问题更趋严重，因此有工会担心如最低工资调升至３０元，会引起新一轮《被自雇》潮。

　　其实，自雇人士这一词在香港的商业社会并不陌生，尤其在金融行业，大部分的证券及期货
营业员，即俗称经纪的客户主任都是自雇人士，而在社会发展过程中，这群过往曾为社会和金融
业作出贡献的人士，可以说现已被政府和有关当局摒弃了。

　　今日这个群体在工资和工时上完全没有议价的能力，因为所有的政策都掌握在一小撮的利益
集团手中，他们的生存空间完全被扼杀。商界利用自雇人士法例的漏洞，继续打压无助的业界从
业员，而政府也从没有关心这群自雇人士是否遭到不公平对待，也没有调查究竟有多少人是真正
的自雇人士？多少是《被自雇》人士？多少是在业又等于失业的「自雇」人士呢？
　
＊自雇一词推卸了应有社会责任＊
　
　　所谓自雇人士，简单来说，即是自请自做，他们要自己承担所有的风险，如：不受劳工法例
保障，没有固定收入，没有员工福利、退休金、工伤赔偿等。

　　回首金融证券及期货业，在７０至８０年代，因科技发展技术仍未应用到交易平台和交收程
序，所以需要大量人手完成交易和交收的工作。由于科技的飞跃发展，至８０年代末期，大部分
的交易和交收的工序已被电脑取代，当时大量的交收人员和市场交易人员面临失业，年纪较轻的
尚可转行，年长的如没有其他行业的经验，唯一的出路便是转职客户主任，成为证券业中介人，
负责公司和客户的联系桥梁。

　　由于当时互联网仍未流行，资讯和信息不能有效地和迅速地传到投资者的手中，因此客户主
任起到了一定的服务和推广证券业的功用，那时交易佣金维持在０﹒２５％水平，客户主任有合
理的收入和维生的能力，也因此可养活了成千上万个的家庭。

　　当时有证券公司为了减轻开支负担，要求客户主任以自雇人士的身份和公司合作，故大多数
客户主任成为了自雇人士，到了后期，连期货市场买卖也转为电脑化，令大量市场交易员也被逼
转为自雇人士，由于当时还未有撤销最低佣金制，没有底薪只靠佣金收入的客户主任仍可生存。
　　时移势易，政府和有关当局为了方便外资进入而大开中门，不惜把政策向外资倾斜，牺牲了
本土业界人士和投资者利益。撤销最低佣金制直接打击数万名业界自雇人士的生计，这种摧毁民
生的政策引起了民怨民愤，自雇人士的客户主任究竟是给谁出卖了？现时这群自雇人士连最低工
资也拿不到，在社会上又如何解读？现时政府和商界往往利用自雇一词，推卸了应有的社会责任
和牺牲了打工仔的合理权益，更遮蔽了社会灰暗的一面。

　　后记：香港社会经济的畸型发展，令社会产生数以１０万计的自雇人士，而数据显示失业率
一直徘徊在低水平。究竟是否因假自雇和《被自雇》政策隐藏致令失业率？有上升呢？又是否有
自雇就不等于失业呢？低收入自雇人士的家庭惨况更不如申领公援人士。
　　至于政府和有关当局，以及工会组织一直以来都没有为自雇人士的保障法例进行探讨，笔者
认为对这等项的自雇人士极不公平？

(香港证券及期货从业员工会副会长　梁崇让)