武汉市推广社区“一照式”管理模式 无门面小商贩备案即可合法经营

 
　　本报讯（记者王志新 通讯员张镝 紫薇）无门面、无执照的小商贩备案即可合法经营。昨日，市工商局在全市推广社区“一照式”备案管理模式，准予社区商贩悬挂“服务证”经营，此举在全国尚属首创。

　　对无照小商贩，是取缔还是默认存在，已成为全国城市管理中的难题。去年初，硚口工商分局探索试行社区“一照式”备案管理，取得阶段性成果，得到国家工商总局的肯定。

　　社区“一照式”备案管理，是指在一个社区内办理一个中心营业执照，对社区内暂不具备办理营业执照条件的微利性便民服务点，经中心审查、辖区工商所认可，由中心将其作为一个服务点予以备案，经营户领取“社区服务中心服务证”开展经营。

　　53岁的郑先文在硚口区汉正街竹牌社区已修鞋16年，“一直未办营业执照，多次被执法部门驱赶，生意难做”。郑师傅说，自去年到中心备案，领了“服务证”后做事安心多了，收入也有所提高。

　　据介绍，社区“一照式”备案对象以下岗失业人员、高校毕业生、城镇退役士兵、征地农转非人员、有劳动能力的伤残人员、外来务工人员为主，家政服务和居民服务行业均可纳入备案，部分需办理前置许可的行业，在有限制的条件下也可纳入备案，备案办证、管理均不收取任何费用。

　　不过，主干道上的占道经营、学校周边200米内的服务点、妨碍消防通道的服务点等不得纳入备案范畴。

　　目前，全市已设立289个社区服务中心，备案经营户6530户，涉及修理、日杂、废旧生活物资回收等20个行业。

　　市工商局负责人表示，推进社区“一照式”备案管理，为小商贩守住了一份希望，也能有效化解无照经营久治不绝难题，争取明年底城区社区服务中心全覆盖，社区应备案的服务点备案率达100%。