建议取缔名不副实的“个体劳动者协会”“私营企业协会”

作者：惜辉	本站发布时间:2009年10月14日	阅读次数：
来源：四川新闻网	来源日期：2006-04-22

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　　“个体劳动者协会”是压在个体户头上的大山!

　　“个体劳动者协会”是压在个体户头上的大山!自有了这个协会也就有了工商针对个体工商户的歧视性收费。自有了这个协会个体工商户、小商小贩就年复一年被迫缴纳逐年大幅度增多的、远远超越税收的、使用范围完全相同的、依规定完全是收非所用的“工商管理费”与“会费”。

　　在二十年前的改革开放初期，工商局以“让个体工商户自己管理自己”为借口，强加于所有个体工商户一个形同虚设、空有其名的协会既“个体劳动者协会”。当时工商局还制定霸王条款：根据《中国个体劳动者协会章程》第六条:“凡经工商行政管理机关核发个体工商业营业执照的个体工商户，均为中国个体劳动者协会会员”。同时还明文规定：工商局针对个体工商户所收取的“工商管理费”主要用作“个体劳动者协会”经费主要用于为个体工商户服务的费用。此规定中还反复强调“工商管理费”作为“个体劳动者协会”经费支出；要“专款专用”、“不得挪用”、“不上缴”、“任何部门和单位不得调用”。仅仅凭借这一强迫个体户入会的十分荒谬的霸王条款和花言巧语的收费用费规定；所有的个体工商户都毫无选择的被工商局强行圈套进自己部门孕育的“伪协会”中；年复一年的不得已向所有个体户的所谓“娘家”被迫交费。

　　时至今日、这些明文规定的本应为“个体劳动者协会”而服务的用费规定早已经成为毫无意义的一纸空文，当今的工商收费不仅仅要为本部门生存和养人而收费，还要极力积极的充当税务局的角色；拼尽全部精力为地方财政创收，作为国家的行政执法部门却本末倒置、注重收费。而工商局针对富有的公司和企业不收费，仅仅是针对小商小贩远远超越税收的收费，这显然是一种十分明显的针对个体工商户的歧视性收费!

　　另外，工商局为了谋取更大的部门和个人利益，还转移行政职能，凭借监管特权，假借社会团体协会之名，利用办照和年检之机以权谋私，针对个体户和所有注册人，强行收取所谓的“会费”来谋取巨大的部门和个人利益。本来依据用费规定:工商管理费的使用范围主要用作于“个体劳动者协会”的经费支出服务于个体工商户。可工商局为了谋取更大的部门和个人私利，竟然又炮制出一个与工商管理费使用性质和范围完全相同的所谓的会费针对个体工商户进行重复收费。自此以后、工商局就假借“个体劳动者协会”为个体工商户服务为借口，针对个体工商户收取工商管理费和会费二费至今。

　　多年来，个体工商户和非公有经济经常遭遇各种各样的极不公平待遇，几乎所有的行政执法部门都向其伸出了乱收费之手，在这些监管部门的高压下；面对诸多部门名目繁多的乱收费行为，尽管所有安分守己和胆小怕事的个体工商户和私人企业主都心怀不满和怨声载道，但为了息事宁人和害怕被打击报复，避免出现莫名其妙的罚款和随意大幅度增加收费现象只好花钱买太平。几乎所有的人都迫不得已而选择了缩头缩脑、任人宰割和敢怒不敢言的忍辱负重；很少有人能够挺身而出与诸多的各种乱收费行为做公开化抗争。

　　特别是工商行政管理局假借协会为个体工商户服务之名；把明文规定的本应“服务于个体工商户”、“专款专用”、“不得挪用”、“不上缴”的个体劳动者协会专用经费竟然演变成损害个体工商户利益的收费，演变成与个体工商户夺利的收费，演变成为工商局本部门而养人的收费，演变成为地方财政而创收的收费，而这样的演变竟然无法可依。面对这种“费大税小”、“费进税退”、“费高于税”的；仅仅是针对个体工商户逐年增多的远远超越税收的歧视性收费行为，使许许多多的小商小贩无不都怨声载道和叫苦不迭。

　　“个体劳动者协会”本应是由个体工商户自愿组建的社会团体，本应履行“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”具有行业性、民间性和自主性特征的独立社会团体法人，独立自主地开展协会工作。会费理所当然也要依法“取之会员、用之会员”，可所有的这些明文规定都完全成为地地道道的空话。尽管国家的法规明文规定加入社团组织是自愿的，可凡是到工商局登记注册者；无不遭遇:“只要办照就是会员，就必须要先交会费”的现实情况。而首先要交付所谓的会费竟然成为工商局办照和年检的先决条件，多年来、竟然没有人能自愿选择不入会和不交会费。执法部门为了谋取部门和个人利益,竟然执法玩法剥夺了所有被管理相对人自愿选择入会的权力。

　　多年来，“个体劳动者协会”针对个体工商户来说如同“空中楼阁”，“个体劳动者协会”的所有权力都被工商局掌管，“个体劳动者协会”各级领导竟然由工商局的各级在职局（所）长兼任，所有会费也要由工商局利用行政职能假借办照和年检之机强行收取，而个体工商户和私人企业主被迫缴纳的所有会费全都有去无回、不见踪影。

　　这类仅仅是披着“个体工商户”外衣，所有权和利都百分之百被工商局所掌管的协会，这类高高在上的针对个体工商户空有其名的协会，这类仅仅是为了针对个体户收费的协会，怎么能体现和代表个体工商户的利益那？难免不出现乱收费和以权谋私、强收私分会费问题。难怪个体工商户向这个所谓的“个体劳动者协会”所缴纳的费比税还多！许许多多的小商小贩每月只缴纳几十元的税，竟然要向自己的所谓“娘家”被迫缴纳几百元的费。

　　依照中国政府国务院于1998年颁布实施的《社会团体登记管理条例》（1998年10月25日国务院令第250号发布）明文规定加入社会团体自愿。

　　第一条为了保障公民的结社自由，维护社会团体的合法权益，加强对社会团体的登记管理，促进社会主义物质文明、精神文明建设，制定本条例。

　　第二条本条例所称社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性社会组织。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入社会团体。

　　第二十八条业务主管单位履行下列监督管理职责：（一）负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查；（二）监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动；（三）负责社会团体年度检查的初审；（四）协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为；（五）会同有关机关指导社会团体的清算事宜。业务主管单位履行前款规定的职责，不得向社会团体收取费用。

　　依照《中华人民共和国宪法》第三十五条规定:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

　　依照世界人权宣言第20条的规定:1．人人有权享有和平集会和结社的自由。2．任何人不得迫使隶属于某一团体。

　　可这些法规条例针对所有到工商局登记注册年检的人来说，完全是可望而不可即的一纸空文，所有到工商局登记注册年检的人不仅要继续一如既往的被迫缴纳会费，而所有会费也被工商局继续霸为己有；多年来、会费涉及到所所有工商人的个人经济利益，因此、工商局不愿少收一分钱，更不想轻易放弃这块已经吃了多年的“肥肉”，尽管所有交付会费者对此强收会费行为无不怨声载道；但根本无法和自己的监管部门抗争，只能逆来顺受和忍辱负重。

　　由此可见、“个体劳动者协会”根本不是个体户依法自愿组建的社会团体！所谓的“个体劳动者协会”仅仅是凭着工商局在1991年4月17日制定的《中国个体劳动者协会章程》“只要办照就是会员”霸王条款强加给个体工商户的，凭借这一臭名昭著、侵犯人权的霸王条例，全国所有的个体户都毫无选择的被圈套进空有其名的“个体劳动者协会”之中。没有一点犹豫和探讨的空间，这相当不合理，等于平白无故的给全体个体户增加一个依靠收费养人的管理部门和一种经济负担。

　　多年来，“个体劳动者协会”究竟给个体工商户带来什么？先是收取管理费后又增加收取所谓会费。

　　多年来、工商局正是假借这个所谓协会之名乱收费和搭车收费来谋取私利而屡禁不止。工商高层竟然给各基层单位暗地里下达会费收取任务额，鼓励和纵容基层单位乱收费，基层单位受利益驱动和任务所迫只能违反规定乱收费和搭车收费，致使个体工商户和私人企业主无不叫苦不迭和怨声载道。

　　多年来，工商局都是假借协会针对个体户超越税收收费,许许多多的小商小贩每月仅缴纳几十元的税,竟然要缴纳几百元的费。针对工商局的这种明显歧视个体工商户的收费，社会各界和工商局内部的许多有识之士都不断呼吁取消针对个体户的歧视性收费。然而、令人费解的是；做为个体工商户的所谓“娘家”，“个体劳动者协会”面对针对个体工商户的诸多乱收费行为；不是麻木不仁和置若罔闻，就是装聋作哑和沉默不语。竟然不肯为个体工商户说出一句公道话，从来就没有呼吁过降低或取消针对个体工商户的歧视性收费。还竟然不可思议的反其道而行之；积极帮助工商局针对个体工商户乱收费，竟然成为工商乱收费的帮凶。

　　多年来，在“个体劳动者协会”和“私营企业协会”笼罩和奴役下的个体工商户和私人企业主无不饱尝工商局名目繁多的各种形式的乱收费之苦。“个体劳动者协会”已经成为侵害个体工商户利益的罪魁祸首！如果没有这类协会个体户就会节俭很多钱。为了这个协会、个体工商户就要白白养活几十万收费人员；为了这个协会个体工商户要被迫缴纳远远高出税收的费。全国亿万个体工商户怎么有可能“自愿”组成这类奴役自身和专门吸食个体工商户血汗钱的协会那?再美妙的谎言就能掩盖住这铁证如山的事实么？如果“个体劳动者协会”能真正代表和维护全国广大个体工商户的切身利益，就根本不会出现工商局针对个体工商户歧视性收费现象，更不会出现小商小贩每月仅缴纳几十元的税，竟然要缴纳几百元的费的现实情况。

　　多年来，“个体劳动者协会”“私营企业协会”让工商局受益匪浅，所谓“会费”都成为工商局谋取部门和个人利益的福利费。多年来，工商局强行剥夺了所有个体工商户和私营企业主依法选择结社自由的政治权利，让个体工商户和私营企业主饱经风霜，在“个体劳动者协会”“私营企业协会”奴役下的个体工商户和私营企业主不得已在忍受屈辱中求生存。在巨大的部门和个人利益驱动下，工商局为了多多收取所谓的会费，达到增加本部门和个人灰色收入的目的，竟公然藐视国家自愿入会的法规；强行剥夺了国家赋予所有注册登记人的依法选择自愿入会的权力，利用其监管审批许可职能，采取威迫利诱等各种不正当手段，千方百计的针对所有被管理者积极收取所谓的会费。

　　在工商人员冷若冰霜的面孔下和毫无商量余地的处境下，所有到工商局登记办照和年检的人,都毫无选择的无不忍痛被迫成百上千的“自愿”交付所谓的会费,首先满足这种特权部门的工作人员以权谋私和中饱私囊的欲望。尽管所有交费人都是在监管部门的高压下不得已而被迫交会费，但心中有多大的怨恨和不满也敢怒而不敢言。还要面对这些公然以权谋私的乱收费者；唯唯喏喏、脸带谄笑、点头哈腰、低声下气。

　　工商局这种转移职能，假借社会团体之名，利用行政职能针对所有注册人强行收取会费行为，显然是行政执法部门把执法监管的利剑公然架在被管理人头上的以权谋私的乱收费行为。而这种不得已而屈服于高压下的所有被管理人的被迫交费；竟然被工商局一些人用厚颜无耻的谎言描述成所有人都是“自愿”入会和“自愿”交费。向这样的即毫无选择又无可奈何的所谓“自愿”交费,所有交费人无不感受到一种如同被强暴和被抢掠一样的痛苦感受。

　　工商每年所收取的会费额特别巨大！小商小贩几十元到几百元，私人企业主几百元到几千元。这些所谓的巨额会费全都“有去无回”,工商局为了宣传报道和欺上瞒下，不得已不拿出一点点钱用来作秀和演戏,做一些表面文章用来欺骗公众外；剩余的绝大多数所谓会费都成为这个特权部门所有收费者个人的灰色收入，不是进入这些收费者自己的腰包，就是被他们平时吃喝玩乐挥霍一空。而这样公开化的巧取豪夺和敲诈勒索般的乱收费行为,竟然能在收费部门厚颜无耻的谎言下和交费者怨声载道的非议中持续多年，真是不可思议和难以置信！

　　向这样体现在全部门上下一心的群体腐败、以权谋私、同流合污现象。国家所有监督部门和纠风机构也是束手无策和无能为力。工商局内部的一些“大张旗鼓”的整顿纠风；只不过是有意识的对外“虚张声势”,用来欺骗公众而玩弄的虚假文字游戏而已。工商局怎么能够割断自身巨大的部门和个人利益那?终归法不责众而不了了之。况且、工商局早已练就了应对社会上各种投诉其乱收费而“玩太极拳”的绝技，也自有许多“办法”来应对投诉人和“摆平”所有监督机构和新闻媒体，而绝大多数的受害者更是顾虑重重、有苦难言、不敢抗争。

　　“个体劳动者协会”根本不代表个体户的利益！所谓的“个体劳动者协会”设在工商局，所有的权和利完全由工商局掌管，在许多地区工商局二块牌子一套人马，以管理的名义执法又以协会的名义收费。“个体劳动者协会”的各级领导竟然由工商局的各级领导干部兼任，所谓的会费也由工商局利用行政职能强迫收取，而所谓的巨额会费绝大多数竟然成为所有工商人员的个人福利费，个体工商户怎么能自愿组建和加入这样的奴役和损害个体工商户自身利益的所谓协会那。

　　“个体劳动者协会”和“私营企业协会”完全是工商局为本部门利益而孕育出的出怪胎！完全是工商局克隆出来的“二工商”！完全是工商局用来养人和以权谋私的乱收费工具！这类协会已经沦落成为工商局谋取部门和个人利益的摇钱树和聚宝盆，工商局每年都利用办照和年检之机，假借协会之名积极收取所谓的会费；来谋取巨大的部门和个人利益，因此而乱收费的数额特别巨大，毫无疑问这些所谓的巨额会费完全成为所有工商人员个人的福利费用，显而易见，此类协会仅仅是代表工商局的本部门利益。

　　个体户的性质就是个体经营，个体户广泛分布在全国城乡之间，个体户从事多种职业，个体户做的是养家糊口求生存的小生意，多年来，个体工商户都忙忙碌碌独自经营，相互之间互不相识也没有往来，个体工商户没有享受过任何福利待遇，“个体劳动者协会”针对个体工商户没有任何意义和作用，多年来根本就没有人组织过个体户活动，个体户也没人愿意放弃生意去参加工商局仅仅是为了为了填补没有活动空白，而迫不得已作的一些表面文章，为了宣传报道而有意刻划出的毫无意义的一次所谓文体活动。况且、个体户究竟想不想入会是个体户本人依法自愿选择的事，工商局有什么权力为了以权谋私收取会费而强迫被管理人入会?

　　作为国家的行政执法部门；竟然要仅仅针对小商小贩收费来谋求生存,竟然要把其主要精力都放到针对小商小贩收费来为地方财政创收,竟然要假借社会团体协会之名乱收费来谋取部门和个人利益！地方政府竟然让行政执法部门饿着肚子自己找饭吃，竟然连年给这些部门大幅度增加收费任务，有的地方政府给当地工商局下达的收费任务由一年二百万元一步增加到一年七百万元，有的个体工商户工商管理费，不可思议的由每月二百元一步涨到一千元。如此大幅度针对小商小贩超标准收费，又怎能创建和谐社会那?

　　“个体劳动者协会”针对个体户毫无意义！“个体劳动者协会”不能给个体户提供任何时候服务和任何福利待遇。如果中国政府能取缔这类用来奴役个体工商户和私营企业主、榨取个体工商户和私营企业主钱财的“伪协会”，对于所有年复一年被迫交付所谓会费的人而言无疑是最高兴的事情，而相对于工商局而言就是最难受的事情。希望中国政府和国务院能明辨是非；或者将“个体劳动者协会”同“妇女联合会”一样纳入中国政府机构完全由国家供养。既然“妇女联合会”不针对全国所有妇女收费,“个体劳动者协会”也完全可以做到不针对全国所有个体工商户收费。或者早日取缔这类针对个体工商户即空有其名又毫无意义的协会。严肃查处工商局转移职能、假借社会团体之名以权谋私、强收私分会费行为，尽快取消工商假借社会团体之名而针对个体户远远超越税收的歧视性收费!

　　我们已经惊喜的看到；广东省委省政府最新作出了《关于发挥行业协会、商会作用的决定》，对其体制和职能进行重大改革。“《决定》提出了“政社分离”的改革原则，以理顺行业协会、商会的管理体制，要求行业协会、商会实现“无行政级别”、“无行政事业编制”、“无行政业务主管部门”。《决定》明确指出，行业协会、商会的机构、人事、资产、财务一律与国家机关和企事业单位分开，其办事机构一律不得与国家机关和企事业单位的工作机构合署办公，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会、商会兼职。这将使行业协会、商会实现“自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务”的“五自原则”，真正成为具有行业性、民间性和自主性特征的独立社会团体法人”。希望此项具有特别重要的意义的改革方案能真正落到实处，并能在全国范围内推广应用，让我国的行业协会真正成为名副其实、货真价实的协会。

　　最近又听说广东省在有关社会团体、行业协会改革方案中，其挂靠在工商部门的“个体劳动者协会”和“私营企业协会”均不属于行业协会之例。事实上也的确如此；这种挂羊头卖狗肉，仅仅是为特权部门养人和以权谋私乱收费谋取部门和个人利益而强加于人的“伪协会”，与名副其实的行业协会自然而然有着天壤之别。

　　由此可见，当所有的谎言都被揭穿，所有的遮羞布都被揭开，所有的假象都在阳光下真相大白的时候，一些以权谋私的既得利益者再也无计可施时就会毫无顾忌的不加任何掩饰，就会肆无忌惮的赤裸裸的赤脖上阵！可想而知；要想解决这类以全部门为核心的群体腐败现象和同流合污行为有多难！要想依靠这些既得利益者能够依法办事来割除本部门自身利益是多么困难和不可想象。。。。。。

　　2005年11月1日初稿---2006年4月22日修改稿

　　★根据《个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定》

　　国家物价局、财政部关于发布工商行政管理系统行政事业性收费项目和标准的通知

　　〔1992〕价费字414号（节选）

　　个体工商户管理费收费标准及其收入使用范围的规定

　　一、根据《城市个体工商户管理暂行条例》的有关规定，制定本规定。

　　二、凡是向工商行政管理机关领取《营业执照》的个体工商户，应向市、县(区)工商行政管理局缴纳管理费。

　　三、管理费的标准，根据个体工商户的利润率或收入总额确定。

　　对从事购销活动的，按营业额的05％—15％收取；对从事劳务活动的，按收入总额的1％—2％收取。具体收费标准由各省、自治区、直辖市物价部门会同同级财政部门在上述幅度内制定。

　　工商行政管理机关对进入集贸市场从事经营活动的个体工商户，凡已收取集贸市场管理费(或交易手续费、设施租赁费)的减半收取个体工商户管理费。

　　收入较低、生活确实有困难的个体工商户，可以向市、县(区)工商行政管理局申请减收或免收管理费。

　　四、管理费每月收取一次，收取管理费的手续要简便易行。市、县(区)工商行政管理局可以自行收取，也可以委托市、县(区)个体劳动者协会代收。

　　五、管理费收入的使用范围：(一)个体劳动者协会经费开支，包括常设机构工作人员工资、福利、办公费(参照事业单位经营开支标准执行)以及法律顾问费等。(二)为个体工商户服务的费用，包括宣传教育、技术培训、误工补助、奖励等费用。

　　六、市、县(区)级以上个体劳动者协会所需经费来源，可以从市、县(区)工商行政管理局向个体工商户收取的管理费中提成解决。提成比例由各省、自治区、直辖市工商行政管理、财政、物价部门确定。

　　七、向个体工商户收取的管理费，应在缴纳工商所得税后列支，以保证国家税收收入。

　　八、工商行政管理部门收取的管理费要专款专用，结余不上缴，不纳所得税，转入下年度使用，其他部门或单位不得调用。

　　九、各级工商行政管理机关要加强对管理费收支工作的管理，少花钱，多办事，认真执行财务制度，遵守财经纪律，接受同级物价、财政、审计部门的监督。

　　转载部分知情人的论述:

　　http://www.chinacomplaint.com/bbs/showart.asp?art_id=5495&shengid=0

　　(工商局)所收“管理费”也是瞒天过海沿袭下来的

　　[心有灵犀]于2004-8-2417:23:35上贴

　　不仅入会交纳会费应当自愿，所收“管理费”也是瞒天过海沿袭下来的。

　　依你看入会交纳会费应当自愿，收缴“管理费”似乎就合理合法了，其实不然。“管理费”是从1980年开始采用瞒天过海的手段沿袭下来的，把这几十年的文件串在一起研究，你就会发现“会费”是“管理费”的克隆（复制），是重复收费，开始时“管理费”与该部门也不沾边，兜了一圈后该部门瞒过了国务院、瞒过了财政部变成了代收单位，到了如今，人们都以为它收、管、用“管理费”名正言顺，其实它仍然还是个代收人，它的主人是握在它手中的虚无缥缈的“个体劳动者协会”。它把主人的钱都花了，你还以为合法呢，只是为“会费”的灰色收入愤愤不平。哎！怕你知道多了更来气。

　　http://www.chinacomplaint.com/bbs/showart.asp?art_id=5816&shengid=0

　　(工商)管理费本与工商部门无关

　　[心有灵犀]于2004-8-2918:24:44上贴

　　咱们再探讨一下。管理费本与工商部门无关。工商行政管理部门的职责有两项，一是市场准入（说白了就是发营业执照），二是市场监管（就是查处违反公平交易规则和不正当竞争行为）。它的管理对象是所有进入市场的自然人和法人，在这么多的被管理对象中为什么只收个体工商户的管理费，而不收其他人比如企业和公司的管理费呢？话还得从计划经济的80年代初说起。那时个体工商户还刚战战兢兢地“适当发展”，没有主管部门（娘家），工商总局给国务院打了个报告说得让他们自己管理自己，经费怎么出。国务院说你和财政部商量吧，于是工商总局和财政部联合下了一个文件，说是按多少比例从个体工商户中收取管理费用于个体协会常驻人员开支、个体培训、宣传、服务等项开支。并规定此费不得挪作他用，工商局不得截留等。以后又冒出来一个“会员费”性质和作用与管理费一模一样。再以后，工商部门就是靠这两费过日子了。虽然工作人员列入国家公务员系列，但是财政并不给发“皇粮”。这样，个体工商户委屈了点，可是财政负担减轻不少。全国工商部门在编人员大概有60万人，有一多半是收费员，收了费再养活自己。此景会不会常呢？常不了的。我觉得这个问题已经引起国家相关部门的注意，这个部门自身也有了危机感，说是没有几年收头了很快就要费改税了。我认为费改税也不是将费并入税，而是将这计划经济时期留下来的非正常收费取消。那么，目前个体工商户怎么维权呢？我想一是拒交没有服务的会费：二是管理费交费比例要细算帐，不能你让交多少就交多少。

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　　大家好：

　　我以前也是在工商局打过工，我也知道工商局内部所有的事务

　　正如你所说的个体劳动者协会，入会是自愿，但实际上所有个体户在申请营业执照的时候都必须入会，缴纳了会费才能办理工商营业执照，并且个协会费所收到的经费都是用于工商局内部使用，说穿了也就是工商局的小金库，四川省工商系统自二00三年六月分以来就被四川省政府停止了个体工商户管理费的的收取，在很大一部份经济利益受损的情况下(我估计四川省一年共收取个费达到三亿人民币)，工商系统就的经费都从会费而来，这样更加重了会费的收取，以前只收一个人的会费(40元)，现在达到每一个个体户要收取(2-3人)，也就是80-120元，全四川省所有工商系统公务员每年的工资加福利待遇一年达：二亿。因此要供这么多人的饭，工商系统也在变法找钱，所以，你说的非法，在他们看来就是合法，因为他们要生存，在中国，合法与非法只是政府说了算!因此，大家要连成在一起，反对不合法的借协会收费的收取制度。

　　★以下工商内部人员的论述更具有说服力

　　[讨论]中国个体协会需要存在吗？

　　以下是引用qingwenz在2005-3-1519:53:00的发言：

　　凭着1991年4月17日的《中国个体劳动者协会章程》，全国的个体户都加入的个体协会。没有一点犹豫和探讨的空间，这相当不合理，平白无故给全体个体户增加一种负担。

　　个体协会的初衷是好的，只在第七章的第二十八条规定：“中国个体劳动者协会和地方各级劳动者协会的经费，按规定的比例从个体工商户管理费中提取。”而实际中却增加了一个会员费，这是向个体工商户直接收取的。

　　地方各级劳动者协会在大的城市可能还做了些实际工作，在地市和县一级只见到该会的收费凭证，具体做了什么工作真的没有感觉。

　　该协会办公地点设置在工商局，是否能完全代表个体户的利益？

　　我觉得该协会的加入应该以会员的自愿加入为前提，收费的标准及支出要公开，并且在工作方面要做些实质性的工作。

　　本文转自：中国红盾论坛→〖红盾社区〗→[讨论]中国个体协会需要存在吗？

　　http://www.aicbbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=2&ID=19066&page=1

　　http://club.cat898.com/newbbs/dispbbs.asp?boardID=3&ID=803006&page=1

　　★中国红盾论坛→红盾专业区→〖红盾社区〗→【知情者请说，个体劳动着协会与工商脱钩后人员怎么办？】

　　http://www.aicbbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=2&ID=34977&page=1

　　以下是引用mlgb在2005-9-1518:16:00的发言主题：

　　个体劳协真的要独立了．青岛工商局刚开了会．混岗使用了这么多年,事业编的同事为工商工作付出多少心血，，而如今他们要面对的不仅是未享受到的阳光工资更要面临的是下一步的饭碗，让人心凉啊！有知道内情的不妨顶一下，声援一下事业编制的同事！！！

　　以下是引用蓝梦醒时在2005-9-1617:05:00的发言：

　　个协消协<消委>与工商分离是迟早的事.至于人员最后如何分流.各地可能采取不同的方式.

　　以下是引用千里读行在2005-9-1623:53:00的发言：

　　消协分出去都有活路个协分出去真不知道要干什么！

　　以下是引用zhu6118在2005-9-1713:52:00的发言：

　　我们辛辛苦苦收来的会员费就羊他们，平时什么不做，有时做时，又要工商出面，该分

　　以下是引用mlgb在2005-9-1817:28:00的发言：

　　以前都是混岗使用,工商工作谁也没少干,再者,这几年我们基层工商的装备建设从哪里来的钱??同志们的工资补助从哪来的钱?财政上给过多少?还不是会费?

　　以下是引用管理费在2005-9-1817:55:00的发言：

　　个协是群众团体，从工商剥离出去是情理中的事。会员费都是我们基层工商人员昧着良心强制性收取，又有多少用之于会员，都被领导乱用。分离出去他们一分钱都收不到，谁养他们？是个问题。因为他们什么都不会！

　　以下是引用工商人士在2005-9-1922:02:00的发言：

　　要具体问题具体分析啊.事业单位,很大一部分人是在这里面混日的,通过关系进来的,所以,革掉他们的命,还工商一个清白,符合大多数勤劳工商人的利益.

　　以下是引用我本轻狂在2005-9-2010:20:00的发言：

　　个协会费,市管费都用在到哪里去了?还不是在工商行政这块.

　　以下是引用bitshy在2005-9-2010:30:00的发言：

　　协会早就应该分离出去.协会是个民间组织?政府部门"霸占"了这么久早就不合理了.工商不是担心人员的安排,担心的是这部分收入丢了.这些附庸的协会可是创收的好门路,一些黑帐可以从协会里走.

　　以下是引用我本轻狂在2005-9-2010:31:00的发言：

　　有没有人主动退协会的资金

　　以下是引用昔日恋人在2005-9-219:53:00的发言：

　　我们这里是买断好像是2万元一人.我觉得分了好些，现在我们这里的个协不上班，工资还是从我们工商人的福利待遇中扣除的，个协的会费以前个协工作人员每年上一个月的班（年检期间）甚至有的连班都不上老指望我们给他们收取，这样他们凭什么不劳而获？？？？？

　　以下是引用jarod311在2005-9-2114:43:00的发言：

　　既然没有存在的必要，早该撤了，都是领导家的亲戚，撤了吧，本来工商内部就负责，还有这些人在其中，更复杂了

　　以下是引用hdfc2004在2005-9-2115:20:00的发言：

　　看到刚才这么多人对个消协撤分问题不同的看法，我心情感到特别稠怅，本人作为一名在工商行政管理战线上工作了多年的事业编制人员，对于自已今后的去从问题感到肓然，本人自从工商学校毕业后，由于种种原因就一直没有机会赶上公务员过渡，所以后来成为了事业编制身份，在单位只能工作，却因身份问题得不到提拨，到最后竟然连饭碗也保不住了，真是可悲呀．难道上级领导就不能考虑考虑我们这些在工商行政管理战线上工作多年的人吗？

　　以下是引用若轻在2005-9-268:56:00的发言：

　　山东98年以后的军转干部很多人都是消协劳协身份！

　　以下是引用艳阳春秋在2005-9-269:00:00的发言：

　　各类协会早该分离，否则，工商无法依法行政，这是个大是大非问题。事业人员、职工都必须从工商执法岗位剥离出去，不是怜爱、关心、同情所可以解决的。

　　以下是引用水中鱼在2005-9-2617:06:00的发言：

　　个协本是群团组织，所谓事业编制就是为了个协有人管事吧，分流是正常的。

　　以下是引用红剑出鞘在2005-10-118:09:00的发言：

　　对呀,有没有人主动愿意退协会的会费.会费,协会的人从来就没有见过会费用在办协会的事上.

　　以下是引用工商佬甲在2005-10-1120:25:00的发言：

　　个协独立的话，没有工商的强行入会，绝对是死路一条。

　　以下是引用筱雅在2005-10-1121:55:00的发言：

　　个人认为早就该分出去了，个私协的人一个个的坐在办公室什么事都不干，会费都是我们基层工商所昧着良心强制性征收的，他们可是坐享其成啊？

　　以下是引用七彩虹在2005-10-1511:09:00的发言：

　　基层的同仁们，领导比我们更清楚，只不过不想分而已。否则，大把的钞票从哪里来！

　　以下是引用朝明在2005-8-191:05:00的发言：

　　个私协其实是工商的钱包，如果没有会费，工商才不会管个私协呢！

　　中国红盾论坛→红盾专业区→〖红盾社区〗→对协会收费的看法

　　http://www.aicbbs.com/bbs/dispbbs.asp?BoardID=2&ID=31353&replyID=&skin=1

　　以下是引用执法天使在2005-8-1310:45:00的发言：

　　实行许可法后,办理个体工商户营业执照工商部门只收20多元,而个体会费是100元,个体户怨声载道,但是会费全部用于个协人员工资福利,听说公司\企业的会费更高,我们工商干部一天到黑累的不停,而个协人员整天喝茶看报,闲的没事做不停叹气:"好无聊啊!"

　　以下是引用jxgscyt在2005-8-1312:20:00的发言：

　　我觉得个协收费实质上没有任何意义，但毕竟个协收费是工商经费的补充！

　　以下是引用大刘在2005-8-1314:33:00的发言：

　　不收不行！！没办法啊。

　　以下是引用昔日恋人在2005-9-2110:02:00的发言：

　　收入，呵呵，对于我们局这不是收入而是支出，个协收不到费，工资从我们的福利待遇里边扣除，等于是我们局113名工商干部在养22名个协人员，还谈什么收入！

　　以下是引用工商佬甲在2005-9-2523:05:00的发言：

　　昧着良心收会员费，“总要还的！”

　　以下是引用福城315在2005-9-260:54:00的发言：

　　我们这里个协收费以前都是靠工商所、各业务科室代收，并给予相关部门相应的收费提成，当然这些部门愿意收了，但是今年被市纪委、市优化经济环境办公室联合查处了搭车收费行为，对个协的冲击很大，散失了重大的收费来源，本来收费意见就很大，不收了，反到轻松很多，个协的到是不能出去旅游了。

　　听说以后个协要划归社会，成为单独的专业协会，估计工商局的同志是不想到那里去的！

　　以下是引用阿瞒在2005-9-2510:12:00的发言：

　　“会费”是个体劳动者协会收的费用。我们这里是我们工商执法人员亲自到个体户门上去收，不知各位地区怎么样，标准是多少？这费怎么开支？？？？要了解。

　　中国红盾论坛→红盾专业区→〖红盾社区〗→你们那里成立了商广协会了么

　　http://www.aicbbs.com/bbs/dispbbs.asp?BoardID=2&ID=31481&replyID=&skin=1

　　以下是引用drb5566在2005-8-1416:23:00的发言：

　　标题：你们那里成立了商广协会了么

　　前段时间，我局在市局及县政府的主持下，召开了并不隆重的商广协成立大会，说大会，其实也就是百十人还不到。可这成立不到一个月，任务下来了：要求每所发展会员30户，收缴会费5000元，城关更多，而且所有的企业均被他们抢先收取，年终必须完成。收费的票据使用的竟是个协会费票据，这就是成立商广协的目的：收费、为增加收费而设立。

　　以下是引用好心情在2005-8-1821:36:00的发言：

　　实际都是为了方便收钱，方便领导花钱，协会没人监管。

　　中国红盾论坛→红盾专业区→〖红盾社区〗→我们收的会员费合法吗?你们那儿还收吗?

　　http://www.aicbbs.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=2&ID=19362&page=1

　　以下是引用TT315在2005-3-210:25:00的发言：

　　我们收的会员费合法吗?你们那儿还收吗?你们的标准怎么定的?

　　以下是引用wd0007在2005-3-212:07:00的发言：

　　我们这儿也在收

　　以下是引用悠闲在2005-3-2111:21:00的发言：

　　我们这里收40元每年，半自愿半强制，因为上面分了会费任务，完不成要扣所里的钱。如果完全自愿，没有人会交，因为我们这里个协没作用。

　　以下是引用脱口秀在2005-3-2111:32:00的发言：

　　会员费当然要收，采取自愿的原则，省里给我重新核定的标准为：

　　个体户：5元/月/人。私营企业：500-2000元/年，多捐不限.

　　以下是引用岸芷汀兰在2005-3-2116:41:00的发言：

　　哪里能凭自愿，强制的，不然，上面分的任务如何能完成？

　　以下是引用j3355在2005-3-2116:44:00的发言：

　　我想说明收会费不是工商部门的事，而是个体劳协的事，是社会群团组织的事。

　　以下是引用沂蒙人家在2005-3-2116:46:00的发言：

　　自愿?恐怕一分钱也收不上来!!!!

　　以下是引用吉阳可里在2005-3-2121:56:00的发言：

　　我们这里个体10元\年.私企300元\年

　　以下是引用bnm005在2005-3-2122:08:00的发言：

　　个体60每户企业2000下限

　　不入也得入办了执照就是入会不交也得交（坑蒙拐骗）都是工作方式你心甘情愿从口袋里掏钱出来我就不是强迫全是你自愿交的。

　　以下是引用HUDONG21在2005-3-2310:46:00的发言：

　　我们这里个协会费今年涨价了，由去年的40元涨到60元。而且个协名存实没有。

　　以下是引用悠静女在2005-3-2314:14:00的发言：

　　每年到了年检时期.神经总是绷得紧紧的,一方面为了完成分配任务必须硬起头皮顶着"乱收费"的罪名排除万难收会费.令一方面是担心万一出了砒漏.该死的罪名还是难以逃脱.谁能拯救惶惶不安的心灵?

　　以下是引用fafa在2005-3-2314:26:00的发言：

　　任务+利益=会费

　　以下是引用。依依。在2005-3-2317:05:00的发言：

　　我们这去年每户每年60，今年涨价了每户每年72，单独收一定是没人愿意交，都是在办照时一起收，狡猾的还是会问办照的各项费用。总之一句话好难。。。。。。。。。。。。。。。

　　以下是引用馨馨在2005-3-2420:10:00的发言：

　　我们这也收，没有人会自愿交，收的时候都会问什么是会员费?不缴、不入可以吗？交了有什么好处，连我们也解释不清，只能说这是国家规定的。收了我们也不得.

　　以下是引用栀花飘香在2005-3-259:59:00的发言：

　　同感同感！！不同的是：一是我们对新办照的个体户一次性收取全年的全员费150元；现在利用换照之机强收全年60元！！！怕啊

　　以下是引用salary在2005-5-522:58:00的发言：

　　大多数不懂的还能骗收上来,碰到懂的人就难了.我就碰过一次,被人家骂得无话可说.一个字"惨".

　　以下是引用snyzd168在2005-10-419:06:00的发言：

　　现在个体户看到我们开个协的发票,就忙说我不入会,我们交了钱,怎么一年到头都不知个协为何物啊?你说我们怎么回答?悲哀

　　以下是引用工商佬甲在2005-10-921:11:00的发言：

　　强收会费绝对不合法.但要个体户自愿入会，难！个协基本没有起到自己应有的作用，完全是敛财的工具和幌子而已。

　　以下是引用闲言碎语在2005-10-922:16:00的发言：

　　干什么自暴家私？为什么自暴家丑？

　　以下是引用管理费在2005-10-108:58:00的发言：

　　硬起头皮顶着"乱收费"的罪名排除万难收会费!我们这里个体户：5元/月/人,私营企业：500-2000元/年，多捐不限谁能拯救惶惶不安的工商人!

　　以下是引用帝俊在2005-10-1012:04:00的发言：

　　我们这收,不收经费什么找?一年48元,一分不少.就是个协工作活动已经不开展了,名存?个体户已经淡忘了?还是商会有作用.我有良心,但体制问题和领导问题,怪谁?

　　以下是引用飞神剑在2005-10-1012:33:00的发言：

　　会费的问题是个古老的话题，背后反映出的是体制的缺憾，反映出的是改革的滞后，反映出的是对协会作用的忽视，更反映出对会员权利的漠视和基层执收人员的无奈。

　　以下是引用想说就说在2005-10-1016:33:00的发言：

　　会费是收费人员身边的一颗“定时炸弹”，引爆的时机一到，将······

　　以下是引用long44666在2005-10-1023:56:00的发言：

　　我们的个协也名存实（亡）,个体是三十元/年,企业300到2000元.一般都只有三百呀.

　　以下是引用三马在2005-10-110:39:00的发言：

　　我们这里会费的收取主要看舆论气候,上级领导爱财如命却又胆小如鼠.总是偷偷摸摸收上一阵子,只要新闻一暴光说是乱收费,立马就停了.关键是我们还是太穷了啊

　　以下是引用翠螺小仙在2005-10-1221:40:00的发言：

　　偶们看行业收，按人头算，在办照＇年检时收取，如开小饭店，有几名厨师，服务员，比如有５人的话，那就是６０元＊５＝３００元，关系不错的就说，照顾你啦：交２个人的吧１２０元！要是开个小厂超过７人的那就蒙吧，对方懂就少算点，不懂就蒙着啦

　　以下是引用天下无贼在2005-10-158:02:00的发言：

　　我们这里是必须缴纳的，因为我们市个协出台了会员章程，里面有一条是只要领取了营业执照就是会员就必须缴纳会员．收了的钱是给领导花天酒地的

　　以下是引用观涛人语在2005-10-1519:47:00的发言：

　　怎么不收？不然我们吃什么呀？每月每人5元，强制性，否则就到店内去查问题，鸡蛋里找骨头——罚款，乖乖交了就不找了

　　以下是引用彭绿冠在2006-3-1423:20:00的发言：

　　“楼上所说的其实地球人都知道，可最关键你又能够怎么样？我们征收会员费几十年了，我本身就是工商部门里面的财务人员，会员费是这样开支的：比如（1）每年组织辛勤的工商“执法”人员外出考察（俗称旅游购物观光）啊等等。可是你明白这个道理吗？那就是：在家一日好，出门千日难啊，在外面我们不仅要被导游拉进屠宰场铛，而且还要会会异乡的花姑娘。这都得花钱啊，哎！（2）组织些个体38拔拔河、做点小游戏做做秀给上级领导看，这也要花钱啊。不过老实说，这些钱大部分是被我们瓜分了，虽然领导吃肉，我们喝汤，可可以明刮你们这些个体工商户而没有人管得着，那就是一个字：爽！”

　　★偶去回答记者：

　　会说我们收的叫“维权费”。收费是为了维护个体经营户的正当合法权利（如帮个体户打官司，协调有关部门），在维权过程中会有一定费用，我们先预收，是自愿意的（实际要硬收），是以维权协会名义收的，取之于个体户，用之于个体户，年底向维权理事会公布帐目（实际上干部收费有回扣，费用是我们部门使用）。协会会长由某个体户（此个体户是工商部门免收费用的傀儡）担任的，再举例，我们收费是不在工商收费窗口内，是另外的办公室（立牌坊）。总之，收这笔费用为了“维护经营权益，创建和谐桃源”的创新举措，请焦点访谈推广。

　　湖南桃源县工商局的干部，怎么可以说“收保护费”，唉！

　　本文转自:中国红盾论坛→红盾时事区→〖红盾社区〗→36楼回复

　　http://bbs.aicbbs.com/dispbbs.asp?boardid=2&replyid=144304&id=45534&page=1&skin=0&Star=2

　　★工商乱收费、乱罚款被曝光是早迟的事

　　原创作者:乌蒙雄鹰

　　据《焦点访谈》说，早在２００２年国务院就要求取消收费和罚款任务，可是我们工商的各级领导哪一个给基层通报了这个消息并要求贯彻执行的，有吗？绝对没有！为什么要瞞着，说穿了，不就想遮掩着多收钱吗。后来石见元在一次讲话中也说了，不准下达收费和罚款任务，可是雷声大雨点小，到下边就没声息了。管理费和罚款照下任务，而且指标高得离奇，基层工商人员敢说半个不字吗？不敢！只能去执行。要是完不成，有你好看。个体工商户敢不交吗，胳膊也拗不过大腿。

　　不要说这些，就说会费吧，不是本着自愿的原则交吗，可是管理对象有选择的余地吗，他们知道多少，不也被蒙着交了许多年吗。就是现在，又有哪个地方良心发现而对管理对象说：“会费你们可以交，也可以不交，由你们自己选择。”有这种好事吗？没有，许多地方不也照下任务，严加考核吗。

　　虽然，工商经费紧张，但再紧张也不能乱收乱罚呀，何况工商还是一个执法部门，这违背政策、违背民意的事能干吗？能干长久吗？相信大家心中都有数，如果执意要干下去，就是自掘坟墓了。

　　桃源工商局被曝光，不等于说其它地方就没问题，就可以高枕无忧了。事实上，这是工商内部的管理体制造成的，这种管理体制和工作职能不发生改变，恐怕就种事情就不可避免，早迟都要发生的。去年不就发生了一个农药经营门店办两个执照的事情吗，相信大家都还记得。为什么要这样做呢，目的不是很明确吗，为了多收费，为了完成任务呀！

　　“桃源事件”应该让工商高层警醒了！

　　本文转自:中国红盾论坛→红盾时事区→〖红盾社区〗

　　http://bbs.aicbbs.com/dispbbs.asp?boardID=2&ID=45783&page=1

　　★中央电视台[焦点访谈]谁在强收“保护费”

　　央视国际(2006年02月20日18:10)

　　http://www.cctv.com/news/china/20060220/102312.shtml

　　★湖南桃源县工商局下发红头文件强收商户保护费

　　http://news.sina.com.cn/c/2006-02-20/22519153817.shtml

　　★各大新闻媒体揭露和反映工商乱收费的投诉不计其数:

　　★【收取管理费安岳工商局被推上被告席】安岳热线新闻频道2005-1-28

　　http://ayrx.net/news/a/20050128/000003.html

　　【如此自愿交费】中央电视台在2004年6月2日的(共同关注)节目